文昌市會文鎮煙堆村：從“軟弱渙散村”到“全國鄉村治理示范村”的蛻變

　　從曾經的“軟弱渙散村”到如今的“全國鄉村治理示范村”，文昌市會文鎮煙堆村蝶變煥新顏，離不開村黨支部的開拓引領。近年來，煙堆村積極探索“黨建 ”工作模式，強化黨建引領作用，狠抓產業發展、鄉村治理、人才振興等重點工作，拓寬群眾增收致富新渠道，著力構建共建共治共享的鄉村治理新格局，全面提升鄉村治理體系和治理能力現代化水平。

　　文昌市會文鎮煙堆村委會管轄范圍共有14個自然村，常住人口約5000人，由于靠近海邊，村里有許多村民多以水產養殖業為生，同時也有不少外來人員前來租場地進行工廠化水產養殖。經過20多年的發展，煙堆村現有種苗孵化場近500多家，年產值達6億元以上。然而隨著水產養殖業的不斷發展和土地價值的提升，用地矛盾、經濟糾紛、環保整改等問題也接踵而至。如何破解這些難題，煙堆村黨支部認為，黨建引領是關鍵。

　　文昌市會文鎮煙堆村黨支部書記、村委會主任詹孝心：“近年來，煙堆村堅持‘雙培雙帶’，把黨員培養成致富帶頭人，帶領村民致富；把致富帶頭人培養成黨員，帶領群眾向黨組織靠攏。煙堆村黨支部現有支部委員5名、黨員61名，班子成員均在45歲以下，學歷都在大專以上，均是致富帶頭人?！?/p>

　　火車跑得快，全靠車頭帶。誰是火車頭，黨員是，黨員干部更是。煙堆村突出黨員示范，根據黨員自身優勢，對黨員進行掛牌承諾示范管理，先后對黨員養殖戶、黨員經營戶、黨員家庭戶進行集中授牌、上門掛牌，形成“戶看戶，群眾看黨員，黨員看干部”的良好氛圍。今年60歲的詹孝福，既是一名擁有40年黨齡的老黨員，也是一名致富帶頭人，他帶領周邊的養殖戶建設并使用三級過濾式和生態塘，大力發展綠色生態養殖，推廣實施循環水養殖，走出一條綠色發展致富路。

　　文昌市會文鎮煙堆村委會昌郎仔村村民詹孝福：“因為我們都成立了‘黨員養殖戶’，現在掛了這個牌，我感覺現在我的責任跟以前不一樣，覺得我是個黨員一定要起個牽頭作用?，F在關鍵是環保，通過我們村委會的牽頭，把尾水處理好以后，水干凈多了，現在養的東西也好養多了?！?/p>

　　煙堆村的黨組織凝聚力和戰斗力有了質的提升，工作就更好開展了。近年來，煙堆村通過“黨建 平臺，一端兩室抓共建”、基層黨建“四級網格化”的模式，建設5G信號“數字鄉村”聯防聯控平臺，通過智慧黨建、村務公開、平安監控等功能，輔助村委會在網格化管理、精細化服務、信息化支撐方面提高效率，暢通農民群眾訴求表達、利益協調、權益保障的通道，推進和美鄉村建設。在黨組織的帶領下，村“兩委”干部齊心干實事，村民生活質量不斷提升，黨建引領下的鄉村治理機制煥發出了新的活力。

　　文昌市會文鎮黨委副書記閆喜安：“‘兩室’第一個‘室’是我們在煙堆村委會的農貿市場借了一個大概30平方米的聯防隊員的辦公室，長期以來，我們9個聯防隊員進行不間斷地巡邏來化解農貿市場上的糾紛，平時還為轄區保駕護航、維持秩序等等，確保安全感有效提升。另外一個‘室’是治安調解室，也是我們新時代‘楓橋經驗’的基層示范點的一個室，通過氛圍感染、理論學習、普法宣傳，有效地來化解群眾的矛盾?！?/p>

　　在抓黨建工作的同時，煙堆村始終把抓產業促增收作為鄉村振興的出發點和落腳點，著重在培育特色產業、品牌建設、綠色發展、技術研發、服務重大項目等方面下功夫，形成煙堆村一二三產融合發展格局，推動村級集體經濟發展。目前，煙堆村已成立煙堆村股份經濟合作聯合社，利用市專項資金建設立體化循環水養殖場，并通過租賃的方式租借給養殖戶養殖東星斑等水產品，村集體年創益達50萬元。(記者 宋紫欣)