中新社?？?1月16日電 (記者 張茜翼)為防范利用船舶進行走私風險，海南出臺《海南自由貿易港島內航行船舶動態監管辦法(試行)》(下稱《辦法》)，自2023年11月18日起實施。

　　海南省新聞辦公室16日召開新聞發布會對《辦法》進行解讀。

　　據海南海事局副局長吳平生介紹，海南自貿港計劃在2025年底前適時啟動全島封關運作，實行“一線放開，二線管住，島內自由”的管理模式。海南島四面環海，港灣眾多，海岸線約1944公里。隨著海南自貿港政策紅利逐步釋放，海上運輸、旅游觀光、漁業生產、海洋開發等活動將進一步增多。海南自貿港島內航行船舶動態監管難度較大，須加強風險防控和制度儲備。

　　該《辦法》填補海南全島封關運作后在島內航行船舶動態監管方面的空白。根據規定，船舶在海南自貿港海上航行、停泊、作業等動態活動的監管適用于《辦法》。前述船舶的始發地、途經地、目的地均在海南自由貿易港內。

　　《辦法》規范海南自貿港島內航行船舶上下人員、裝卸貨物等動態監管的內容，列明島內航行船舶動態報告的相關要求，以及動態異常等八種情形。

　　《辦法》突出海南自貿港島內航行船舶動態監管綜合治理。海南自貿港島內航行船舶應按照規定向主管部門報告船舶始發地、途經地、目的地，擬停泊、作業位置及作業內容，在船人員信息等動態信息。同時還對在“一線口岸”之間、“二線口岸”之間、“二線口岸”與非設關地之間以及非設關地港口碼頭之間的海南自由貿易港島內航行運輸船舶上下人員、裝卸貨物等動態監管作出要求，便利船舶運輸。

　　《辦法》明確，反走私綜合治理領導機構、公安機關、交通運輸、農業農村、旅游和文化廣電體育、海關、海事、海警機構等主管部門依據職責負責監管工作。主管部門通過信息化手段及海上巡查，加強海南自貿港島內航行船舶異常動態監控工作。(完)